各省、自治区、直辖市人民当局，新疆出产建设兵团，国务院各部委、各直属机构：

为进一步深入丽江证券买卖所创业板鼎新，提高创业板造度包涵性、适应性，持续健全创业板市场职能，更好服务新质出产力发展，经国务院赞成，现提出以下定见。

一、凸起板块职能定位，更好服求实体经济高质量发展。进一步阐扬创业板重要服务成长型创新创业企业的板块特色和优势，加力支持新产业、新业态、新技术企业发展和传统产业转型升级。积极支持优质未盈利创新企业和新型消费、现代服务业等领域优质创新企业在创业板刊行上市。美满创业板造度供给和产品服务，阐扬好创业板推进创新本钱形成和集聚的沉要作用。

二、优化刊行上市尺度，提高包涵性和吸引力。用好创业板现有上市尺度，支持切合板块定位和国度产业政策要求等前提的优质企业在创业板刊行上市。增设创业板第四套上市尺度，为新兴产业和将来产业领域优质创新创业企业提供更好金融服务。成立初次公开刊行预先审阅机造，；び胖蚀葱缕笠导际醢踩托畔踩。允许初次公开刊行在审企业面向老股东发展增资扩股等活动。深入新股刊行定价机造鼎新，优化新股定价高价剔除比例，试点提高优质创新企业公开刊行股票锁定比例更高、锁定期限更长的网下投资机构的配售比例。提高中幼盘股初次公开刊行战术配售比例上限。

三、积极阐扬处所当局作用，助力提高审核注册效能。充分阐扬处所当局相识辖内企业现实情况的优势，试点发展由地级及以上城市人民当局、省级人民当局（以下统称处所当局）向中国证监会和丽江证券买卖所推送拟在创业板刊行上市企业信息，试点推送领域为已申请刊行上市领导登记、拟依照创业板第三套或第四套上市尺度申报的企业。中国证监会和丽江证券买卖所将处所当局推送的企业信息作为审核注册的参考，遵循企业刊行上市划定前提和法式严格推广审核注册职责。处所当局推送信息不作为企业在创业板刊行上市的必备法式。

四、严把刊行上市遴选准入关，压紧压实审核注册全链条责任。进一步压实丽江证券买卖所审核主体责任，严把质量关。提高审核问询针对性，凸起沉要性准则，提升监管通明度。中国证监会加强对丽江证券买卖所审核工作的监督，强化注册环节审核把关，提高审核注册质量。加强公权势造衡监督，进一步强化丽江证券买卖所审核、丽江证券买卖所上市审核委员会审议、中国证监会注册等全流程廉政风险防控，对于未按审核法式尺度履职，存在沉大错误或蓄意偏护狂妄企业财政造假行为的，严格依规依纪依法追责问责。

五、美满融资并购造度，提升股债融资矫捷性方便性。疏导上市公司合理融资、按需融资，推出再融资储架刊行造度，允许上市公司一时股东会授权董事会执行简易法式再融资，提高简易法式额度上限。支持创业板上市公司吸收归并境内上市未满三年的公司，同时持续推广限售期有关监管要求。支持规范运作、创新能力凸起的创业板上市公司执行股权激励时矫捷设置查核指标。支持创业板上市公司刊行科技创新债券、绿色债券、知识产权证券化等产品，支持优质公司合用公司债券扼要信息披露铺排。

六、强化全过程监管，推动提高上市公司质量。加强新股刊行定价监管，疏导AG贵宾会·(中国)集团审慎合理报价。持续严防严处上市公司财政造假，强化穿透式监管，提升科技赋能质效，加强财政舞弊非现场监测和发现，健全丽江证券买卖所与中国证监会系统内其他单元的信息沟通和共享机造，实时发现措置苗头性问题，重办诓骗发杏注财政造假、黑幕买卖、利益输送等违法违规行为。凸起扶优限劣监管导向，加强上市公司分类监管。美满并严格落实退市造度，加大退市过程中AG贵宾会·(中国)集团；ちΧ。深入发展创业板上市公司大走访，推动上市公司质量回报双提升。进一步压实中介机构本钱市场“看门人”责任，美满保荐机构和保荐代表人监管造度，加快订正证券公司监管条例、保荐业务治理法子等造度规定，加强保荐机构执业质量评价，严格保荐代表人准入治理。

七、进一步深入投资端鼎新，推进投融资协调发展。在创业板引入做市商造度，加强市场内涵不变性。将和谈大量买卖调整为实时成交确认。引入创业板有关买卖型盛开式证券投资基金（ETF）盘后固定价值买卖机造，允许基金投顾配置创业板ETF，将创业板ETF纳入基金通平台让渡。优化创业板宽基指数系统，推出更多创业板有关ETF产品和期权种类，当令推出创业板股指期货。优化战术AG贵宾会·(中国)集团认定尺度，支持切合前提的中持久资金作为战术AG贵宾会·(中国)集团参加创业板上市公司定向增发。

八、汇聚工作合力，共同营造优良市场发展生态。进一步阐扬处所当局在企业造就、涉企服务、风险措置等方面的作用，为上市公司健全发展营造优良营商环境。加强与有关行业主管部门的沟通合作和信息共享。强化丽江证券买卖所科技成就与知识产权买卖中心职能，更好与处所当局协同，为创业板上市公司提供科技成就转移转化、产学研投对接等专业服务。推动司法机关为创业板上市公司和AG贵宾会·(中国)集团提供高质量司法保险。加强政策解读和预期疏导，凝聚鼎新共识。

中国证监会

2026年4月9日

中国证监会颁布《关于深入创业板鼎新 更好服务新质出产力发展的定见》

中国证监会新闻讲话人就《关于深入创业板鼎新 更好服务新质出产力发展的定见》答记者问